國(guó)家能源局可靠性和質(zhì)監(jiān)中心2018年電力建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)工作大事記發(fā)布時(shí)間：2019-01-30              

一、1月3日至7日，國(guó)家能源局水電站大壩安全隱患排查第四督查組分別赴甘肅、青海兩省開展督查。督查組由可靠性和質(zhì)監(jiān)中心負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，國(guó)家能源局大壩安全監(jiān)察中心、相關(guān)派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院及省發(fā)展改革委（能源局）、工信委（經(jīng)信委）相關(guān)人員組成。

二、2月22日，印發(fā)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作意見的通知》（國(guó)能發(fā)安全〔2018〕21號(hào)）。文件對(duì)加強(qiáng)政府監(jiān)管、明確職責(zé)分工，優(yōu)化監(jiān)督體系、明確監(jiān)督范圍，落實(shí)主體責(zé)任、提升質(zhì)量管控，明晰工作規(guī)則、提升監(jiān)督成效等方面進(jìn)行了規(guī)范和強(qiáng)調(diào)，在新形勢(shì)下進(jìn)一步理清了各相關(guān)單位的職責(zé)，明晰了各質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍，為更好地強(qiáng)化監(jiān)督管理、確保電力建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

三、3月9日，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心在安徽合肥組織召開全國(guó)電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作座談會(huì)。會(huì)議認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，推進(jìn)落實(shí)國(guó)能發(fā)安全〔2018〕21號(hào)文件相關(guān)工作，總結(jié)2017年工作，部署2018年重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司、華東能源監(jiān)管局、各電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、有關(guān)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

四、4月12日至13日，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司就電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置等工作開展專題調(diào)研，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)能發(fā)安全〔2018〕21號(hào)文等文件有關(guān)規(guī)定。調(diào)研組分別同南方電網(wǎng)公司分管負(fù)責(zé)同志、廣東電網(wǎng)公司主要負(fù)責(zé)同志座談交流，就規(guī)范設(shè)置質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等工作進(jìn)行了深入探討。調(diào)研組聽取了南方中心站關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南方五省（區(qū)）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的匯報(bào)，對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置的總體目標(biāo)、工作思路、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配置等內(nèi)容進(jìn)行了指導(dǎo)。南方能源監(jiān)管局、廣東省能源局，南方五省區(qū)電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別參加上述活動(dòng)。 

五、4月26日，刊發(fā)了首期《電力質(zhì)監(jiān)工作通報(bào)》，通報(bào)涵蓋監(jiān)督檢查開展情況、新增項(xiàng)目注冊(cè)、重要工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流和典型案例等內(nèi)容，對(duì)于相關(guān)單位及時(shí)掌握質(zhì)監(jiān)工作情況、了解質(zhì)監(jiān)政策，傳遞相關(guān)信息，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作開展具有積極作用。通報(bào)印發(fā)全國(guó)電力安委會(huì)企業(yè)成員單位、各電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，抄送國(guó)家能源局黨組成員、相關(guān)司、派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各地方電力管理部門。

六、4月28日，印發(fā)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息報(bào)送工作的通知》（國(guó)能綜通安全〔2018〕72號(hào)），對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息的報(bào)送內(nèi)容、報(bào)送程序、時(shí)限、形式等方面進(jìn)行明確和規(guī)范，形成了質(zhì)監(jiān)信息報(bào)送機(jī)制。

七、5月1日，電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息報(bào)送系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。5月11日，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心在北京組織召開質(zhì)監(jiān)信息報(bào)送工作培訓(xùn)會(huì)議，宣貫國(guó)能綜通安全〔2018〕72號(hào)文件精神，培訓(xùn)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息報(bào)送系統(tǒng)具體操作，解答信息報(bào)送中常見問題。

八、5月17日至22日，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心委托相關(guān)單位制修訂相關(guān)質(zhì)監(jiān)大綱及開展相關(guān)課題研究。針對(duì)現(xiàn)行質(zhì)監(jiān)大綱不完善不充分的實(shí)際現(xiàn)狀，組織擬訂核電常規(guī)島、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電質(zhì)監(jiān)大綱，組織修訂水電、海上風(fēng)電質(zhì)監(jiān)大綱；開展調(diào)相機(jī)工程、柔性直流工程、海底電纜工程、GIL綜合管廊工程等新特電力建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)技術(shù)研究，為形成相應(yīng)質(zhì)監(jiān)大綱做好技術(shù)儲(chǔ)備。

九、5月23日至24日，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴國(guó)網(wǎng)河北省電力公司、河北中心站和國(guó)網(wǎng)雄安新區(qū)電力公司開展工作調(diào)研。調(diào)研組分別了聽取國(guó)網(wǎng)河北省電力公司、河北中心站、國(guó)網(wǎng)雄安新區(qū)電力公司關(guān)于電力質(zhì)監(jiān)和可靠性管理工作情況匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步依法依規(guī)開展電力質(zhì)監(jiān)工作、提高供電可靠性指標(biāo)等工作展開交流，就雄安新區(qū)電力建設(shè)過程中的電力質(zhì)監(jiān)工作模式和確保供電可靠性指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃要求等工作進(jìn)行了深入探討。

十、4月至9月，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)對(duì)山西、廣西、華能、核電中心站和可再生能源質(zhì)監(jiān)站工作情況進(jìn)行督查調(diào)研，并延伸抽查14個(gè)工程項(xiàng)目各參建單位質(zhì)量行為，督促質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)落實(shí)國(guó)能發(fā)安全〔2018〕21號(hào)等文件有關(guān)要求。

十一、8月1日，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心召開質(zhì)監(jiān)工作專題研討會(huì)。組織專家集中研討了電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施程序、電力建設(shè)工程差別化質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施方案、關(guān)于未接受質(zhì)量監(jiān)督的各類電力建設(shè)工程處理意見等工作，為下一步具體工作的開展提供了重要參考依據(jù)。

十二、9月6日，印發(fā)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開展電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督自查工作的通知》，組織各電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)開展自查，進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作行為，提高質(zhì)量監(jiān)督工作成效。

十三、9月12日至13日，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心主要負(fù)責(zé)同志赴福建開展海上風(fēng)電質(zhì)監(jiān)工作調(diào)研，了解海上風(fēng)電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)情況，督促落實(shí)國(guó)能發(fā)安全〔2018〕21號(hào)等文件要求；就進(jìn)一步規(guī)范海上風(fēng)電工程質(zhì)監(jiān)工作、完善《海上風(fēng)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》（建議稿）進(jìn)行座談研討。福建能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

十四、10月23日，印發(fā)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于征求<水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱（征求意見稿）>等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)意見的函》，就水電、核電常規(guī)島、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、海底電力電纜輸電、柔性直流輸電、調(diào)相機(jī)、GIL綜合管廊等質(zhì)監(jiān)大綱向地方政府電力管理部門、國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位廣泛征求意見。12月11日，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心組織專家對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了驗(yàn)收評(píng)審。下一步，將按照程序推動(dòng)各課題研究成果的應(yīng)用。

十五、12月12日，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心組織召開《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法（征求意見稿）》專家研討會(huì)，圍繞辦法的起草背景、編制原則、主要內(nèi)容及征求意見情況進(jìn)行了研討。會(huì)議認(rèn)為，辦法對(duì)質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員能力確認(rèn)、培訓(xùn)、考核、專家?guī)旖ㄔO(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范非常及時(shí)、非常必要，既落實(shí)了國(guó)家“放管服”的相關(guān)要求，又符合工作實(shí)際，邏輯清晰、可操作性強(qiáng)。下一步，中心將按照專家意見對(duì)辦法進(jìn)一步修改完善后按程序報(bào)批。