新華社北京11月17日電 題:北京:壓減燃煤逾二十年 溫暖與大氣治理共贏
新華社記者倪元錦
北京于11月中旬已步入供暖季。隨著北京在過去二十多年對燃煤治理的逐步推進,從前開窗、出門可聞到的刺鼻煤煙味已銷聲匿跡,燃煤鍋爐房臟亂差的運行環(huán)境已蕩然無存,平房居民冬日里買煤、搬煤、攏火、倒灰的場景已鮮為人見。
監(jiān)測數據顯示,北京與燃煤直接相關的大氣污染物二氧化硫的年均濃度,已從1998年治理初期的120微克/立方米,降低到2018年的6微克/立方米。2019年的前10個月,二氧化硫濃度已進一步降至4微克/立方米,實現了溫暖與大氣治理的共贏。
此外,今年前三季度,北京市PM2.5平均濃度為42微克/立方米,空氣質量已獲得明顯改善。
北京煤煙型大氣污染防治戰(zhàn)役的開始,是1998年對城區(qū)1蒸噸及以下燃煤小鍋爐改造。20多年間,北京市堅持能源清潔化戰(zhàn)略,持續(xù)發(fā)力壓減燃煤以改善空氣質量。
北京市生態(tài)環(huán)境局副局長于建華指出,在能源消費總量剛性增長的形勢下,北京市燃煤消費量從峰值的3000余萬噸降至2018年的400萬噸以內,累計減少87%;電力、燃氣等能源占比超過96%。由內及外、行業(yè)協同,能源配置的一升一降之間,呈現出一座北方城市能源結構調整漫長且艱難的過程。
據介紹,多年以來,北京壓減燃煤工作由城區(qū)向遠郊區(qū)逐漸推進,從電力、工業(yè)、供暖、居民消費等方面,聚焦燃煤消費主要領域,分階段、有側重地壓減。
1998年至2008年的十年間,首鋼啟動搬遷調整,5700臺、2.2萬余蒸噸鍋爐實施清潔能源改造,核心城區(qū)9.37萬戶居民告別燃煤取暖。
2008年至2018年的又一個十年,四大燃煤電廠實現關停或停備,北京工業(yè)領域基本實現燃煤“清零”,累計實施清潔能源替代民用散煤140余萬戶。
截至2018年底,北京平原地區(qū)已基本實現“無煤化”,全市燃煤鍋爐已基本實現“清零”。
據介紹,近年來,北京市按照控總量、禁增量、減存量、防反彈的壓減燃煤總體思路,綜合施策,逐步形成完備、系統的管理機制。
工作統籌上,有關部門印發(fā)清潔空氣行動計劃、壓減燃煤工作方案、秋冬季攻堅行動計劃、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃等系列文件,提綱挈領,節(jié)點明確;法律法規(guī)上,依據大氣法和北京市大氣條例,頒布全國最嚴禁燃區(qū)規(guī)定;標準體系上,制定燃氣輪機、鍋爐、水泥工業(yè)、煤質等領域地方標準,形成全國最嚴、國際先進的煤改清潔能源環(huán)境管理標準體系;財政投入上,制定、完善壓減燃煤經濟鼓勵政策20余個,補助范圍廣、支持力度大、持續(xù)性強;成效鞏固上,加強電力、燃氣保供體系構建,加大違法用煤執(zhí)法檢查。
據了解,供暖季里,北京將繼續(xù)聚焦電力、燃氣供應保障能力,完善設備維修維護機制,讓居民的供暖設施使得住、用得起、燒得暖,讓煤改清潔能源工程繼續(xù)促進空氣質量的改善。