增強政治自信 做到“兩個維護”發(fā)布時間：2019-04-16              來源：中國電力報

章建華

近日，中央正式發(fā)布了《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》(以下簡稱《意見》)。能源工作關系國家安全和國計民生。國家能源局各級黨組織，必須旗幟鮮明講政治，切實增強政治自信，站穩(wěn)政治立場，堅決做到“兩個維護”，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領帶動全局黨建工作質量全面提高。

一、加強黨的政治建設，前提條件是增強政治自信

歷史證明，一個政黨的生死存亡，最主要的不是取決于外部條件，而是取決于政黨本身。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和成效。我們黨犯過錯誤、走過彎路，但每一次都依靠加強政治建設糾正了自己的錯誤，校正了前進方向，這成為我們黨的鮮明品格和獨特優(yōu)勢。我們黨成立98年來，正是通過加強政治建設，有效解決了突出問題，鑄就了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。當前，我們面臨“四大考驗”，需要克服“四大危險”，化解“八項重大風險”，只有進一步加強政治建設，著力進行革命性鍛造，才能保持黨的先進性和純潔性。中央審議出臺的《意見》，是新時代管黨治黨實踐經驗的重要成果，是黨內法規(guī)體系的又一次完善和創(chuàng)新，為新形勢下加強黨的政治建設提供了根本遵循。全局各級黨組織要認真學習領會，切實增強政治自信。

二、加強黨的政治建設，首要任務是做到“兩個維護”

黨的十八大以來，全面從嚴治黨之所以取得顯著成效，解決了長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，從根本上說是因為各級黨組織做到了“兩個維護”。“兩個維護”是我們黨的重大政治成果和寶貴政治經驗。全局各級黨組織要深刻認識“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”有機統一的關系，把握“兩個維護”的內涵，堅定“兩個維護”的行動，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹習近平總書記關于推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示批示精神和《意見》，貫徹落實委黨組關于加強和維護黨中央集中統一領導若干規(guī)定精神實施辦法，以實際行動把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的各項要求貫穿能源改革發(fā)展各方面全過程；建立健全貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示的制度，制定專門工作臺賬，實行清單管理，明確牽頭局領導、主責司局、辦結時限和成果形式，定期報告工作進展，加強落實情況督查，確保政令暢通。

三、加強黨的政治建設，根本保障是強化理論武裝

理論武裝是管根本、保方向的基礎性工作。加強黨的政治建設必須學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，做到“高得上去”、“低得下來”。“高得上去”就是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真學習規(guī)定書目、重要篇目，學習習近平總書記關于能源改革發(fā)展重要論述和指示批示精神，反復精讀原文，掌握思想原旨，努力把學習討論成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。今年要創(chuàng)辦“黨組中心組學堂”，成立青年理論讀書小組，選樹青年學習標兵，繼續(xù)辦好“星期三能源沙龍”。“低得下來”就是把習近平總書記關于能源改革發(fā)展的重要論述和指示批示精神、以及黨中央的重大決策部署貫徹到召開會議學習、起草政策法規(guī)、作出工作部署、推動工作落實等各個環(huán)節(jié)，確保能源工作站位高、方向準、措施實、成效好。

四、加強黨的政治建設，關鍵是提高基層黨組織的政治能力

我局基層黨組織在能源改革發(fā)展中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，但也不同程度地存在弱化、虛化、邊緣化的問題，必須堅持大抓基層、大抓支部，認真組織實施全年黨建工作要點及黨建職責清單，推動全局黨建工作全面進步、全面過硬。一是強化基層黨組織的政治功能。樹立一切工作到支部的鮮明導向，全面落實中央和國家機關“基層黨組織建設提升工程”三年行動計劃，圍繞“一個帶頭、三個表率”，依托 “四自四新六不”（自覺堅定正確的政治方向，自覺落實上級黨組織的決策部署，自覺履行好職責，自覺嚴格要求自己；立足新時代，增強新本領，爭取新作為，樹立新形象；不讓工作在自己手里延誤，不讓文件在自己案頭積壓，不讓差錯在自己身上發(fā)生，不讓秘密從自己這里泄露，不讓來辦事者受冷遇，不讓單位形象因自己受損）支部工作法，開展爭創(chuàng)模范支部活動，促進模范機關建設。二是統籌好黨務業(yè)務工作融合。能源工作關系國家安全和國計民生。全局各級黨組織在履行職責、開展工作時，必須提高政治站位，找準政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，堅決防止和糾正把政治與業(yè)務割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法，確保政治和業(yè)務融為一體、高度統一。三是提高黨員干部政治能力。將黨性教育列入黨員和干部教育的必修科目，強化黨員干部憂患意識、風險意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見事早、行動快。加強黨員干部在應對重大斗爭和突發(fā)事件，完成急難險重任務中的政治歷練，堅決抵制違反政治紀律、危害政治安全的行為。

五、加強黨的政治建設，重要基礎是涵養(yǎng)政治生態(tài)

政治生態(tài)是黨的政治建設成效的檢驗標尺。涵養(yǎng)政治生態(tài)必須營造一個良好的從政環(huán)境和干事氛圍。一是培厚良好的政治生態(tài)土壤。嚴格落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，著力提高黨內政治生活質量；嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”；發(fā)展積極健康的黨內政治文化，大力倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。二是突出政治標準選人用人。堅持黨管干部原則，貫徹新時期好干部標準，始終把政治標準放在第一位，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，注重選拔任用忠誠、干凈、擔當的干部，強化政治把關。三是永葆清正廉潔的政治本色。結合我局發(fā)生的努爾·白克力、王曉林等嚴重違紀違法案件，深入開展警示教育，以案釋紀、以案促教。繼續(xù)鞏固和拓展中央巡視整改成果，扎實開展黨組內部巡視，切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐反腐防腐機制。

六、加強黨的政治建設，根本要求是壓實管黨治黨責任

加強黨的政治建設，必須落實好黨建工作責任制。局黨組將帶領各級黨組織和黨員領導干部扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，把管黨治黨的政治責任履行好。一是抓好學習貫徹。組織全局上下認真學習文件精神，結合實際制定我局貫徹落實辦法，細化具體舉措，切實把黨的政治建設要求落到實處，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領帶動黨的建設質量全面提高。二是抓住“關鍵少數”。將學習宣傳《意見》作為今年基層黨組織書記培訓班的重點內容，教育引導各基層黨組織書記深刻認識自己在加強黨的政治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任，自覺做到把黨的政治規(guī)范刻印在心上、落實在行動上。三是加強監(jiān)督問責。加大政治監(jiān)督力度，將黨的政治建設情況作為黨組巡視的重要內容，納入機關黨建述職評議考核，強化對黨組織書記第一責任人的考核，層層壓實落實政治建設的主體責任。

（作者章建華 系國家發(fā)展改革委黨組成員，國家能源局黨組書記、局長）