為新能源持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)有力保障發(fā)布時間：2018-04-20              來源：國家能源局

為新能源持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)有力保障

——電力規(guī)劃設(shè)計總院黨委書記、院長謝秋野就全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心有關(guān)情況答記者問

4月10日，全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心在電力規(guī)劃設(shè)計總院（以下簡稱“電規(guī)總院”）掛牌成立。成立儀式后，電規(guī)總院黨委書記、院長謝秋野接受《中國電力報》記者專訪，對全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心的建設(shè)背景、職能作用及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了深入細(xì)致解析。

《中國電力報》：為什么要成立全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心？

謝秋野：黨的十九大報告提出，要壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。作為清潔能源的重要組成，我國新能源發(fā)電在快速規(guī)模化發(fā)展的同時，也面臨著消納利用不充分、區(qū)域發(fā)展不均衡等問題。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸開始從技術(shù)裝備和開發(fā)建設(shè)能力約束，向電力系統(tǒng)消納能力和運行機制等方面制約轉(zhuǎn)變。未來新能源發(fā)展的核心是通過系統(tǒng)優(yōu)化實現(xiàn)新能源與系統(tǒng)的協(xié)調(diào)融合發(fā)展，充分發(fā)揮新能源綠色、低碳、低邊際成本的價值。

新能源發(fā)電項目與電力系統(tǒng)運行耦合的機理相對復(fù)雜，傳統(tǒng)的僅依靠事后監(jiān)測調(diào)控的宏觀統(tǒng)計方法已經(jīng)難以滿足新能源快速發(fā)展的形勢需要，亟需建立全面科學(xué)準(zhǔn)確的全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警體系，提升事前預(yù)警能力，科學(xué)預(yù)測評估未來新能源消納水平，有針對性的提出發(fā)展規(guī)劃和政策措施建議，促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動能源綠色發(fā)展的部署要求，按照國務(wù)院關(guān)于解決棄風(fēng)棄光問題有關(guān)工作部署和國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實施方案》要求，國家能源局決定建設(shè)“全國新能源電力消納監(jiān)測預(yù)警平臺”，旨在建立科學(xué)化常態(tài)化的新能源產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。

全國新能源電力消納監(jiān)測預(yù)警平臺是在國家能源局管理和指導(dǎo)下建立的公益性、開放式、專業(yè)化的信息平臺。平臺將在廣泛收集電網(wǎng)企業(yè)、新能源企業(yè)以及相關(guān)咨詢機構(gòu)定期發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，綜合各方意見，全面客觀反映全國新能源發(fā)展和消納狀況，并通過電力規(guī)劃數(shù)據(jù)滾動分析，對未來新能源發(fā)展和消納前景進(jìn)行系統(tǒng)性研判。考慮到電規(guī)總院在專業(yè)技術(shù)、人才隊伍保障等方面擁有著良好的基礎(chǔ)，國家能源局決定將全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警平臺的建設(shè)、運行和管理等工作交由電規(guī)總院掛牌成立的全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心承擔(dān)。

《中國電力報》：全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心將如何服務(wù)新能源發(fā)展？

謝秋野：全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心將對全國各地區(qū)新能源消納狀況進(jìn)行按月監(jiān)測、按季評估、按年預(yù)警，對各地區(qū)新能源并網(wǎng)、發(fā)電、消納等情況進(jìn)行常態(tài)化月度監(jiān)測，對電力市場交易中的新能源占比、跨省跨區(qū)通道輸送新能源占比，以及系統(tǒng)調(diào)峰能力等進(jìn)行定期專項監(jiān)測。在此基礎(chǔ)上，運用科學(xué)方法與手段，定量預(yù)測研判季度、年度及未來1～3年各地區(qū)新能源消納前景，提出各地區(qū)棄電率、棄電量、利用小時數(shù)等新能源消納指標(biāo)預(yù)測結(jié)果，并對消納受限原因進(jìn)行分析，為國家能源主管部門優(yōu)化新能源發(fā)展規(guī)模和布局提供科學(xué)的決策依據(jù)。

《中國電力報》：下一步，全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心將重點開展那些工作？

 謝秋野：全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心將根據(jù)國家能源局要求，重點按照以下思路開展工作：

一是開發(fā)完善科學(xué)準(zhǔn)確的分析預(yù)測模型，建立新能源消納評估綜合指標(biāo)體系。針對目前大規(guī)模分散的、出力隨機波動的新能源發(fā)電特性，盡快開發(fā)完善適應(yīng)性更好、精度更高的全時域、多區(qū)域聯(lián)合優(yōu)化仿真模型，為科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)警提供技術(shù)支撐。同時，從系統(tǒng)的運行效率和經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)的角度，提出新能源消納所涉及的不同地域范圍、時間范圍和消納環(huán)節(jié)的一系列綜合指標(biāo)，來全面衡量一個地區(qū)新能源消納利用水平。

二是建立多方會商的工作機制，搭建開放共享的信息平臺。監(jiān)測預(yù)警平臺擬采用多方會商形式，組織地方能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)、新能源發(fā)電企業(yè)和相關(guān)咨詢機構(gòu)，對新能源消納預(yù)警初步結(jié)果和消納受限原因等共同進(jìn)行分析研判，充分吸納各方意見，形成促進(jìn)新能源消納的共識；在遵守相關(guān)信息安全法律法規(guī)的前提下，電網(wǎng)公司、新能源發(fā)電企業(yè)、相關(guān)咨詢機構(gòu)將通過平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。平臺研究成果經(jīng)國家能源局審核后，采取適當(dāng)方式向社會發(fā)布。

三是做好與現(xiàn)有可再生能源信息統(tǒng)計體系的協(xié)調(diào)銜接。目前，相關(guān)技術(shù)咨詢機構(gòu)已經(jīng)承擔(dān)了部分新能源項目的信息統(tǒng)計報送工作，形成了常態(tài)化機制，為建立全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警機制提供了很好的基礎(chǔ)。在充分利用已有的信息渠道和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，平臺主要側(cè)重于從電力系統(tǒng)整體角度，對未來新能源消納趨勢進(jìn)行分析研判。因此，我們希望與相關(guān)技術(shù)咨詢機構(gòu)加強合作，共同為全國新能源的健康可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

目前，電規(guī)總院充分調(diào)動全院的精英力量，投入大量人力物力，成立了專業(yè)化的團(tuán)隊，將充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，持續(xù)為新能源行業(yè)管理和行業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)，為推動我國能源行業(yè)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。